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济南南部山区打造"三轴三心三廊"发展结构
摘者：景观设计师 www.lachina.org
南部山区将形成“三轴、三心、三廊”的空间保护与发展结构。经过对前期规划的整合，日前，《南部山区保护与发展规划》已经初步编竣。规划面积839.12平方公里
记者多方面了解到，我市曾分别编制了南部山区保护与发展规划东、西两片区规划成果，并进行了专家论证。在此基础上，我市对前期规划成果进行了整合，初步编竣完成《南部山区保护与发展规划》。
规划初步确定，南部山区保护与发展规划范围，北至济南市中心城南边界，南至泰安界，西至历城、长清区界，东至章丘界，包括历城区仲宫镇、柳埠镇、西营镇及港沟镇、彩石镇的部分用地和市中区十六里河办事处、党家办事处的部分用地，规划面积839.12平方公里。
重点保护脆弱资源
规划原则上以水源保护为前提，以生态承载力为基础，加强对水源、泉域、山林、农田等各类脆弱、重点资源的整体保护；控制镇村规模合理发展，积极发展符合南部山区资源特点的绿色农林业，适度发展旅游休闲等产业，在保护中实现南部山区的可持续发展。
同时，规划将从南部山区整体层面，对人口、资源、环境进行总体控制，确定生态承载能力，逐步引导农村人口向城镇有序转移。刚性控制南部山区资源保护、水源涵养、文化保护、人口容量、用地规模、设施建设等强制内容，确保“在保护中发展”；弹性引导南部山区人口流动、产业门类、社会发展、镇村风格、建设时序等内容，实现“在发展中保护”。
“三川”变身景观生态廊道
规划初步确定，南部山区是以水源补给、资源保育、都市农业、旅游休闲为主导功能的重要生态保护区、绿色产业发展区、风景名胜和特色文化旅游区。在镇村等级与规模结构上，规划形成中心镇—一般镇—中心村—基层村四级结构，将市区镇村划分为6个规模等级：3万人以上城镇，3万人以下城镇，2000人以上村庄，1000至2000人村庄，500至1000人村庄，500人以下村庄。
根据规划，南部山区将形成“三轴、三心、三廊”的空间保护与发展结构，“三轴三心”体现空间发展，“三廊”体现空间保护。“三轴”指103经济发展轴、327经济发展轴和港西路经济发展轴。103经济发展轴是指沿省道103线，以仲宫镇、柳埠镇为依托，发展商贸服务和旅游服务业；327经济发展轴是指沿省道327线，以仲宫镇、西营镇为依托，发展生态农业和旅游服务业；港西路经济发展轴是指港西路—跑马岭线以西营镇为依托，发展生态农业和旅游服务业。“三心”指仲宫、柳埠、西营三个镇驻地，作为地区的经济文化中心和旅游服务基地，为本区域的发展提供服务。“三廊”指锦绣川景观生态廊道、锦阳川景观生态廊道、锦云川景观生态廊道。
南部山区将设空间管制
规划拟对南部山区非城镇建设空间实施有效管制，将南部山区土地及空间资源划分为禁止建设区、限制建设区和适应建设区，制定必要的空间管制措施。