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唐山：工业重镇“变身”生态新城
摘者：景观设计师www.lachina.org
（图片来源：互联网）
今年“五一”，备受唐山市民关注的南湖城市中央生态公园盛装亮相。过去污水横流、蚊蝇肆虐的“工业疮疤”，如今成为碧波荡漾、草木葱茏的“城市绿肺”。景观设计师www.lachina.org
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站在GDP超过3000亿元的门槛上，唐山更希望“生态优先”，把城市发展融入到自然生态体系之中，正在完成由资源型城市向生态型城市的转变。景观设计师www.lachina.org
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大南湖开启唐山生态之旅景观设计师www.lachina.org
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南湖，一个好听的名字。其实，在唐山，那里曾经留下了一个不堪回首的记忆。景观设计师www.lachina.org
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众所周知，唐山是一个因矿而生的城市，煤矿与之有着不解之缘。经过近百年的开采和城市发展，在城市南部，距中心城区不足2公里，形成了1800多公顷的采煤塌陷区。光阴荏苒，岁月更迭，这里变成了垃圾的填埋场：50多米高的巨型垃圾山让人望而却步，450万立方米的生活垃圾触目惊心。景观设计师www.lachina.org
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2008年1月，中共唐山市委八届四次全会提出了“打造南湖生态城”的战略构想，建设91平方公里的南湖生态城。唐山市提出要把南湖这片曾经的城市“疮疤”，打造成世界一流的城市中央生态公园，把唐山打造成全国闻名的“华北水城”。景观设计师www.lachina.org
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按照规划，南湖生态城由63平方公里的起步区和28平方公里的核心景观区组成，其开发建设将以生态修复、景观绿化、湖面拓展和历史文化遗产挖掘为先导，着力打造世界一流的休闲旅游度假胜地、文化创意产业园区和国家湿地公园，进而拓展城市发展空间，带动第三产业以及周边区域的快速发展。景观设计师www.lachina.org
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2008年3月1日，南湖生态城扩湖工程开工。仅仅一年多的时间，南湖就挖掘粉煤灰800万立方米、煤矸石350万立方米，清运垃圾800万立方米，栽植树木20万株，绿化面积4.2平方公里。经过对采煤沉降区部分水域周边的粉煤灰池、煤矸石场及周边废弃地进行挖掘，形成一个水域面积达11.5平方公里的南湖。景观设计师www.lachina.org
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眼望着一个水面相当于两个杭州西湖的“大南湖”横空出世，唐山人说，唐山拥有了一双亮晶晶的眼睛，拥有了生态城市之魂。景观设计师www.lachina.org
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大南湖，开启唐山生态之旅。在提升城市景观的同时，唐山市在南湖大量栽种乔木、灌木、草本植物，种植了大面积的蒲草、芦苇等，引入各类昆虫、鸟类等动物，形成了良好的生态系统。景观设计师www.lachina.org
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南湖生态城建设为唐山百年工业文明融汇生态文明提供了一个成功的样本，被许多人誉为“大手笔”。据介绍，唐山市财政投入10.3亿元资金，倾力支持南湖开发建设，其中南湖扩湖工程建设资金6.94亿元，最终连成湖面11.5平方公里，形成南湖生态旅游景观；环湖路建设资金6700万元，建设主线及支线总长15.7公里；垃圾封山绿化工程资金3500万元，将堆积多年的垃圾山绿化，制作成人工瀑布景观；地震遗址公园建设资金2.34亿元，规划占地620亩，现已完工。另外，唐山市加大融资力度，筹集资金6.7亿元支持南湖生态城建设。景观设计师www.lachina.org
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凤凰新城引领唐山迈向生态之城景观设计师www.lachina.org
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从地图上看，现在的唐山市区版图很像一个倒写的“L”，中间的空白区域就是位于城市西北部的一片土地。如今，这片土地被赋予了一个极富诗意的名字——凤凰新城。景观设计师www.lachina.org
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与目前国内很多城市“摊大饼”式的传统扩张方式不同，凤凰新城的建设一开始就向发达国家的最高城市规划标准看齐，商业轴、行政文化轴和绿地系统轴3轴相容，引入“生态主导”、“新都市主义”、“精明增长”等国际先进理念，未来将发展代表生态文明潮流的生态旅游与休闲、高新技术、创意文化产业等。
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凤凰新城对于唐山的意义不仅仅是一个新城区，它还代表着唐山城市空间的重新布局。据了解，在城市规划中，唐山市确定了“一体两翼”、“双核带动”的城市发展总体思路和空间布局，即以市区为主体，以市区和曹妃甸生态城为双核，推动北部山前城市带、中部平原城市带、南部临海城市带协调发展。景观设计师www.lachina.org
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据介绍，在整个凤凰新城23平方公里的规划土地上，除了搬迁的军用机场外，还有16个自然村的两万多村民。据了解，唐山市按照“先安置后建设”的开发原则，这些村民可以用原有的1套住房置换到2至3套楼房，除了土地的补偿之外，这些农民能领到相应的安置费用，还将被纳入到城市社保体系中，以解决失地村民的后顾之忧。
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凤凰新城引领唐山迈向生态之城。为把唐山建设成生态城市，唐山市对市区内的高污染企业实施了搬迁，并对城中村进行了改造，计划用3年时间对137家企业分批次搬迁，从源头上根治城市环境污染。为推进搬迁工作的开展，唐山市出台了一系列支持企业“退二进三”的政策，比如搬迁企业原生产经营场所用地由政府收储，经公开拍卖后，所得价款全部上缴市财政“退二进三”专户，用于企业相关费用。景观设计师www.lachina.org
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鼓励企业搬迁改造，唐山并没有完全拆除旧厂盖新厂，而是注重保留历史的印记。启新水泥厂是中国生产第一袋机制水泥的工厂，创办于1889年，被称为“中国水泥工业的摇篮”。近年来，随着唐山市区的扩张，启新水泥厂由市外逐渐融入市区。为改善唐山市大气环境，启新水泥厂将整体搬迁到古冶区，原有的一条2000吨的生产线将被拆除。但最古老的两条生产线将被保留，唐山市财政将出资在原址上修建一座水泥博物馆。景观设计师www.lachina.org
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改造整治打造新唐山的幸福之都景观设计师www.lachina.org
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“作为典型的资源型重工业城市，我们必须把加强城乡建设、改善城乡生态环境作为推进资源型城市转型，实现科学发展的一项基础工程。”唐山市市长陈国鹰的讲话掷地有声。景观设计师www.lachina.org
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唐山紧紧围绕城镇面貌3年大变样的要求，针对城乡建设、市容市貌、生态环境等群众反映最突出的问题，动员全市人民展开了一场声势浩大的城市建设改造、综合整治和绿化唐山活动，力争经过3年的努力，彻底改变唐山的城市面貌。景观设计师www.lachina.org
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被列为“唐山一号”民生工程的危旧平房改造，在去年完成70万平方米的基础上，今年计划开工150万平方米，让更多的高楼取代震后危旧平房。同时加快曹妃甸生态城的前期开工准备，力争到今年8月份实现“三通一平”。位于唐山市中心区的凤凰新城、南湖生态城、空港城将按照国际化的要求进行高标准规划、建设，打造新唐山的幸福之都。景观设计师www.lachina.org
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在“绿化唐山”攻坚行动中，唐山市通过采取规划建绿、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿、破硬增绿、拓荒造绿、立体植绿等措施，实施大规模城市植树造林。全市建成公共绿地100多处，建成公园和游园52个，市区新增城市绿化面积111.5公顷。同时还积极组织所属县、市开展创建国家或省级园林县城市活动。
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为提升城市品位，2008年，唐山市财政筹集资金65亿元，重点支持了城市环线、新（改）建城市道路、园林绿化等项目。建成全长50公里的城市环线，有效地缓解了市区交通压力；完成了建设路、北新道综合改造，形成了“十字框架”的城市道路景观；推进“三山三河两湖”绿化建设，城市生态体系日臻完善。据统计，从2003年至2008年，市财政筹集资金60多亿元用于矿山地质环境治理，平均每年拨付10亿元，而且每年的资金力度逐步加大。
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唐山——这座地震废墟上崛起的城市，又在寻找着新的未来。景观设计师www.lachina.org
景观设计师www.lachina.org 来源：中国财经报