沉寂数年后，南沙终于迎来产业发展和城市建设模式的新选择。详见本报相关报道：2009年5月13日，C03版《一个极具战略价值的区域缘何“下落不明”广州走向海洋之问：我们需要一个什么样的南沙？》；2009年5月21日C03版《“广州走向海洋”之民间拍案再问南沙争议录》。

 

在连续两期报道期间，相关各方对于南沙定位与出路的话题给予了高度关注，并展开热烈讨论。6月2日与3日，省委常委、广州市委书记朱小丹连续两天调研南沙，并明确地提出了“先行区”，“排头兵”，以及“新引擎”等南沙发展的新概念，提出“南沙要向欧洲的中小城市学，不要再复制广州老城区的模式。”可以肯定的是，在这次调研之后，南沙将掀起一波如何完善现代化滨海生态新城建设的思潮碰撞。景观设计师www.lachina.org 

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“市委书记朱小丹这两天的密集调研及提出的南沙新发展思路，极有可能成为南沙发展历史上的一个新转折点。”长期关注南沙发展问题的网友“深圳小谢”说，在本报近期对南沙转型的系列报道中，提出了“是广州的南沙还是广东的南沙之问”。景观设计师www.lachina.org 

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1993年7月8日，广州南沙经济技术开发区挂牌成立开始，这就一直牵动着广州的心。2005年4月，国务院批准同意设立广州市南沙区后，南沙提出了建设宜商宜居“两个适宜”的现代化滨海新城区的目标。“但是目标提出后，我们只看到大工业大项目不断进入南沙，滨海城市需要的服务配套等很欠缺。在沉寂了数年后，随着炼油项目的搁浅，逼迫了南沙不得不思考未来新发展路径。”“深圳小谢”说。而南沙一政府部门人员私下对记者表示，朱小丹对一个区耗时近两天的深入调研，在近年来并不多见。“我在南沙工作的记忆中，此前似乎只有曾任省委常委、广州市委书记的林树森如此密集地关注和调研过南沙。”景观设计师www.lachina.org 

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通过调研，市委书记朱小丹指出的南沙新思路包括：跳出南沙谋划南沙发展，努力成为探索科学发展模式的先行区、广州产业高端发展的主力区、资源节约型和环境友好型社会建设的示范区，他要求南沙立足高端发展，加快建设全国一流的现代化、国际化临港经济圈，重点全力打造亚洲枢纽型港口物流中心，着力建设先进制造业基地，加快发展现代服务业，努力形成华南地区自主创新新高地，强调要按照“生态优先、宜居为重”。

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“从以上定位可以看出，南沙的产业发展思路正从原来的大工业项目主导转向产业高端化，产业门槛将进一步提高，同时，服务配套产业和生态产业的发展将在未来得到很大重视。”“深圳小谢”分析说。

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中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授郑天祥接受本报采访时表示，“南沙以前的发展思路为重化工业，如今这个‘化”字可能要去掉了。一些重工业项目是不是还要继续上马，现在也在思量之中。科威特大型石化项目在南沙搁浅后，以前的建设百万人口城区的目标自然也要相应作出调整。”景观设计师www.lachina.org 

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值得关注的是，在现代化滨海生态新城与先进制造业基地等多重目标之间，南沙如何取得平衡？

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“虽然这次南沙将进行规划调整，但并不意味着是推倒重来，原来确立的发展思路还是明确的，南沙的功能定位有三层次，一是大力发展港口经济，二是大力发展濒海装备制造产业，第三才是为产业配套服务的滨海生态小城。”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰昨天接受本报采访时说。他认为，朱小丹这次指出的“生态优先，宜居为重”的南沙城市规划建设新思路，并不能解读为南沙的功能将变为居住休闲为主，南沙作为广州的城市功能组团之一，是广州“南拓”战略的龙头，还是必须坚持广州的产业重心和重要经济发展极地位，从这个意义上看，南沙未来应该是生态型产业新城。景观设计师www.lachina.org 

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“滨海生态新城应该是针对行政区划上的整体南沙而言，这是对‘大南沙’的定位，而原来的开发区范围的‘小南沙’，主要功能还是发展城市工业。”“深圳小谢”分析说。景观设计师www.lachina.org 

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对于朱小丹提出的“南沙要向欧洲的中小城市学，不要再复制广州老城区的模式。”，南沙区有关部门表示，新城区的规划不会出现城中村现象，而是引导农民集中安置，住进农民公寓。景观设计师www.lachina.org 

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最近两周，本报专门就公众对南沙定位和发展前景作了问卷调查。读者反应热烈，在发出的300份问卷中收回有效问卷256份。大多数读者表示希望南沙未来的发展应朝向广州的浦东新区和滨海新区方向发展。

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郑天祥对此的解读是，学习不是照搬，南沙不必要完全照搬外国模式，不必学习上海搞泰晤士小镇那样，还是要有自己的特色。“将南沙建设思路调整为建设‘生态优美，宜居为重’的中小城市是恰到好处，既符合建设湾区优质生活区的概念，又能最大限度地发挥南沙生态特点。随着其他服务业的入住和发展，如安全、医疗、教育、南沙将成为一个休闲娱乐的文明新城。而南沙突出的地理中心位置，未来也将吸引更多港澳人士前来居住消费。”郑天祥说。袁奇峰也表示，南沙完全有条件不再复制广州老城区的建设模式。“老城区在建设过程中是一种低成本城市化模式，大量城中村不得不保留，后发展的南沙很早就制定了城乡统筹的发展战略，完全可以探索出一条新的滨海新城建设模式。”景观设计师www.lachina.org 

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南沙一业内人士表示，在市委书记朱小丹提出南沙新发展思路后，后续的研究需要及时跟上，“希望这次调研之后，南沙将不再沉寂，新的指引方向能真正成为南沙未来新腾飞的。景观设计师www.lachina.org 

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景观设计师www.lachina.org 来源：南方都市报