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美佛州政府“大手笔”保护湿地
根据双方达成的临时协议,美国糖业公司将在最终协议签署后6年内,逐渐停止在湿地内种植甘蔗,将这块位于大沼泽地国家 公园北边的湿地,连同公司拥有的两家制糖厂、300多公里的铁路以及其他资产全部转让给政府。佛州政府将以债券等形式,向公司支付17.5亿美元。《纽约时报》说,这有望成为佛州历史上最大的土地收购案。
美国糖业公司拥有的这块湿地一旦“回归自然”,将有助于恢复整个保护区自然水循环系统。在干旱季节,这些水足以滋养保护区南部地带的野生动植物,同时防止林火发生。“对大沼泽地国家公园而言,我想象不出还有比这更好的礼物,”克里斯特说。双方将在今后几个月内完善协议条款。当局希望在9月前签署正式协议。
数十名环保者当天到场庆祝。《纽约时报》说,环保者惊喜于美国糖业公司最终同意退还湿地,他们“如同参加了一场他们曾以为永不会相爱的一对新人的婚礼”。
收购湿地后,政府将致力于治理糖业公司等企业留下的污染;等糖业公司6年后彻底撤出湿地,将禁止对湿地实行任何商业开发,同时修建水库、培育植被,用以过滤水流,重现“草之河”当年纯净、天然景致。环保组织地球保护法律辩护基金会成员戴维·格斯特说:“这会让公园回到19世纪90年代的模样。”
大沼泽地国家公园建于1974年,是美国本土最大的亚热带野生动物保护地,栖息着数百种鸟类及美洲鳄、黑豹等珍稀野生动物。这一区域前身是一片广袤的原始湿地,内有一条从北部奥基乔比湖一直流至南部佛罗里达湾的淡水河,因河岸绿草丛生,被称为“草之河”。
20世纪初,工业发展导致湿地环境遭破坏,流向南部的水流被高坝或灌渠截流,导致大约一半湿地干涸。“草之河”美景不再。1931年,美国糖业公司开始在湿地上种植甘蔗,农药和化肥给当地水质带来严重污染。
佛州水资源管理部门官员肯·安蒙说,还有一些制糖企业在湿地内种植甘蔗,美国糖业公司一家企业“撤退”,尚不能“终结”制糖业对湿地的破坏,但至少是一个良好开端,“使大沼泽地的修复进程得以完全改观”。90
安蒙说,考虑到收购的土地面积和其他设备,17.5亿美元的金额对政府而言“相当巨大”。如果再考虑到国内制糖业近年面临的外来竞争,美国糖业公司在这起收购中不会吃亏。
根据美国糖业联盟统计,过去10年内,为降低劳动力成本和售价、与来自巴西和泰国的进口糖竞争,美国至少33家制糖厂被迫关闭。美制糖业利润较上世纪70年代明显下滑。
美联社说,美国糖业公司去年在竞争压力下已关闭一家工厂,它位于大沼泽地的工厂多年来为处理污水耗资不菲。公司首席执行官罗伯特·布克24日说,与政府达成临时收购协议“意义非凡”。
公司副总裁罗伯特·科克尔说:“我们都认为,对佛罗里达州人、大沼泽地以及我们的雇员和股东而言,这是一次不错的交易。”